hth华体会体育全站app下载:平潭综合实验区市场监督管理局平潭综合实验区卫生和计划生育局关于印发《公共场所 卫生许可和监督管理改革工作方案》的通知

来源:hth华体会体育全站app下载    发布时间:2025-09-23 18:09:41
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  经研究同意,现将《平潭综合实验区公共场所卫生许可和监督管理改革工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  为深入贯彻落实全国深化简政放权、放管结合、优化服务改革电视电话会议精神,认真落实《国家卫生计生委关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》(国卫法制发〔2017〕43号)和《福建省人民政府关于印发福建省开展“证照分离”改革试点工作方案的通知》(闽政〔2017〕55号)等文件要求,进一步深化卫生监督领域“放管服”改革,现就我区公共场所卫生许可和监督管理制定改革方案如下:

  贯彻落实中央、省、实验区关于简政放权、放管结合、优化服务、转变职能的各项部署,逐步优化审批程序,完善管理方式,缩短审批时限,提高办事效率,激发市场主体发展活力,营造诚信守约的政务环境。

  将公共场所卫生许可由审批制改为告知承诺制。将法律和法规、规章,以及有关技术规范中规定获得行政审批应当符合的条件、标准和要求,以书面形式告知申请人,申请人签订承诺书并提供法定材料,窗口当即发放公共场所卫生许可证。(告知承诺制具体流程详见附件1)

  根据“放管服”改革相关工作要求,参照上海、浙江等地的经验做法,结合我区实际,对符合下列场所要求的企业,无需取得公共场所卫生许可证:

  根据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》以及《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)、《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》(国发〔2016〕12号)、《福建省卫生厅关于印发福建省公共场所卫生行政许可范围(试行)的通知》(闽卫法监〔2011〕75号)等文件规定,将辖区公共场所卫生监督具体范围由原先的七类28种调整为七类19种(详见附件2)。

  除50个房间以上的住宿场所、人工游泳场所、安装集中空调进气通风系统的场所外,其他场所无需提交年度卫生检测报告,改由卫生监督机构按“双随机”执法工作要求开展卫生监测。

  梳理公共场所许可和监管涉及的依据、条件、标准,编制告知承诺审批流程和样本内容,统一格式文本,对外公布。(责任单位:区市场监督管理局、区卫计局,完成时间: 7月30日前)

  启动实施公共场所卫生许可“告知承诺制”工作,审批部门按规定的实施程序运作,并建立健全相应的办件台帐。监管部门依法对辖区内的公共场所加强事中事后监管,有效处理实施过程中出现一些明显的异常问题。(责任单位:区市场监督管理局、区卫计局,启动时间:8月30日前)

  (一)统一思想,加强组织领导。区市场监督管理局、区卫计局等有关部门要切实加强对公共场所许可和监管改革事项的组织领导,明确责任和分工,密切沟通协调,全力推进。

  (二)落实责任,确保有序推进。区市场监督管理局、区卫计局等有关部门要勇于创新,建立相对分离又互相协调的职能分工格局,在简化流程、优化服务的基础上,加强事中事后监管,全面实施“双随机、一公开”监管,发现被审批人有违背法律规定的行为的,应当及时做出处理。

  (三)大力宣传,积极营造氛围。有关部门要加强对公共场所“告知承诺制”审批方式的宣传引导,通过窗口引导、媒体宣传等多种形式,广泛引导社会主体诚信守诺,营造良好的舆论声势和氛围。

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