与执法人员玩“猫鼠游戏”电瓶车市场改装成风记者走访发现……

  日期：2024-06-28 作者: 新闻中心

  今年以来，南宁市民徐女士先后购买了两辆电瓶车，在销售员的劝说下，她两次同意了商家在上牌后换成超标铅酸蓄电池组的建议。据了解，这是目前南宁市电瓶车市场上的普遍做法。此举明显违反了新国标的规定，商家却称是为满足消费者需要。

  今年2月14日，徐女士花4399元在南宁小牛电动星湖路专卖店买了一辆电瓶车。买车时，导购答应配“原厂标配电池”。上牌后，导购称原装锂电池贵400元，性能更差。徐女士不愿加钱，专卖店便装上另外的品牌的60伏铅酸蓄电池组。而徐女士发现，踏板盖不严，车把手高低不一，便要求退货。

  3月14日，南国早报全媒体记者跟徐女士前去该店协商，看到贴着“禁止改装”的海报，但店员称改装电池是消费的人所需。导购还称，改装电池前，已向徐女士告知电池型号品牌，并征得她的同意，且车已上牌，不予退换。经协商，专卖店修好了车的瑕疵，又送了礼品，徐女士就将车开回家。

  后来，徐女士感觉改装后电池不耐用，上坡无力，于4月初又在雅迪专卖店买了一辆新车，经导购劝说，她又同意把电池改成了72伏的铅酸蓄电池组。

  业内人士黄先生说，改装电池后，新国标电瓶车重量、电压、功率全都超标，各部件长期超负荷运行，很容易出现刹车失灵、避震损坏、老化加速、过热自燃等问题。

  根据电瓶车新国标规定，蓄电池标称电压不超过48伏，整车质量包括电池不超过55公斤，电机功率不超过400瓦。

  4月10日，记者相继走访了铁唐巷、中华路的8家不一样的品牌电瓶车经营店，商家均表示，买车时重点讲解铅酸蓄电池的好处，并征求消费者意见，上牌后就改装铅酸电池。若消费者坚持不改也可以，但价格贵些。据了解，国标的48伏20安锂电池售价过千元，充满电能跑30多公里，而换装60伏的铅酸蓄电池组，最低只需280元，续航六七十公里。“改装后价格大降，销量是去年的两三倍。”一销售员说。

  市场改装成风，执法部门怎么样应对？记者从兴宁区市场监督管理部门了解到，执法人员每个月都会对电瓶车市场进行多次检查，3月已开展3次行动，查处一批不合格电瓶车；南宁市市场监管部门在全市范围内组织并且开展了电瓶车专项整治行动，行动将持续至今年年底。

  一执法人员表示，厂商一直在跟他们玩“猫鼠游戏”。每次去市场检查，商家都会迅速藏起超标车的广告牌和相关物品，执法人员很难抓到证据。此外，新国标车改装后电机功率和电压是否超标，要专业机构鉴定。

  据了解，一直以来，南宁交警部门对电瓶车非法改装行为持“零容忍”态度。下一步，南宁交警部门将持续加大路面执法力度，同时联合市场监督管理部门加强登记上牌、生产销售环节的源头治理，严查提供非法改装服务的销售门店（上牌点），一经查实，取消门店（上牌点）带牌销售资格，依法严厉处罚，并向社会曝光，以遏制非法改装电动车上路行驶。

  对此，广西桂直律师事务所覃贤达律师认为，若买家允许商家改装电瓶车，法律上默认双方都是具有过错的，如果车主在驾驶过程中受到行政处罚、发生民事侵权纠纷，通常需独自承担全部法律责任。

  南国法援律师赵明堂提醒，根据《南宁市电瓶车管理条例》，改装后达到国家机动车运行条件的电瓶车，按拼装机动车上道路行驶的规定做处理。据《道路交互与通行安全法》，驾驶拼装的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废，对相应的驾驶人处以罚款，并吊销机动车驾驶证。

  执法人员一来，商家就藏起超标广告牌和相关物品；执法人员一走，他们又堂而皇之地叫卖改装超标电单车。南宁电单车治超中的“猫鼠游戏”，折射出执法困境。但是，这样治而不破的局面并不符合整治行动预期，更不应该长期存在。

  不可否认，“猫鼠游戏”的背后，既有骑手对电瓶车速度和性能的追求，也有商家迎合市场需求、追求利润最大化的利益驱动，更有监管部门存在的现实困境。

  但是，无论超标电瓶车整治难度再大，也要知难而上，不能以“很难抓到证据”而中止，更不能让超标车蚕食正规车的市场占有率，这是维护国标的严肃性、市场的公平性的必然要求。

  整治超标电瓶车，重点是压紧压实各方面责任——加强出厂监督，引导生产商对电瓶车关键部分进行防改装设计，堵住后期偷梁换柱的漏洞；加大销售和流通环节的监管，严禁销售商对非法改装、拼装的电瓶车进行交易；广泛宣传，引导消费者向超标电瓶车说不；严格执法，对收到的超标电瓶车的投诉、举报及时跟进处理；重拳出击，对违规改装行为严查重罚等。

  能否有效解锁整治超标电瓶车中的“猫鼠游戏”困境，考验着执法部门的智慧。